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作者:一分快三漏洞
发布时间:2019-01-01 01:59
  原标題:法制網2018收官長文:信仰,因為我們看見

  來源:法制網

  從春到夏,從秋到冬,北方的樹葉已經落盡,南方的孩子也體會了久違的大雪。

  這一年,世間百态都在情緒和事件裡沉澱,在讨論和行動中被記錄和言說。回首即将落幕的2018,從年初到歲末,這塊土地從不缺少故事。在這些故事裡,我們每個人也許沒有慷慨激昂的誓言,沒有頂天立地的壯舉,但卻都在以行動書寫着自己的2018。

  這個行動也許是鍵盤下的一個理性聲音,也許是對别人不經意的一次暖心幫助,也許是對不遵守規則的一次挺身而出,也許是對疑似吸毒人員的一次合法舉報,也許是對精日分子的一次正義對抗,也許是為逆行英雄的一次緻敬鼓掌。。。。。。但正是這些看似再平凡不過的行動,一點一滴彙聚成法治社會向前的滾滾洪流,改變着我們的生活,我們的環境,我們深愛的這片土地!

  這種改變的背後,有他,有我,也有你……

  1

  2018年8月27日晚,江蘇昆山發生了一起案子:

  一輛寶馬轎車與電動車發生輕微剮蹭,随後,寶馬車主劉海龍不依不饒,對電動車主于海明拳腳相加并揮刀相向。揮砍中,長刀不慎掉落,于海明撿起長刀,将劉海龍刺死。

  一件本是呵呵一笑的小事,卻造成一死一傷的慘劇,引發全社會激烈地争議和讨論。

  有人說,“一個老實人被逼到這種境地,不反擊還能怎樣?”也有人說,“他車上為什麼有刀?”“哪來的錢買豪車?”還有人在讨論,“劉海龍到底是不是黑社會?”“他究竟有什麼背景?”

  但除了這些聲音外,還有很多人在關注一些新的問題:“于海明的行為到底是不是正當防衛?”“法律對正當防衛和防衛過當是怎麼規定的?”

  随着事态的進展,有關法律問題的讨論越來越多地出現在街頭巷尾,群衆不再是喊打喊殺式的怒罵,而是更多理性化的分析讨論。

  為什麼理性的聲音越來越多?

  是因為人們在每一起看似跟自己無關的事件中,有了越來越強烈的“代入感”!

  人們漸漸明白,這種讨論與其說是在為别人的公平正義呼喊,倒不如說是在為自己可能會遭遇的處境思考。

  而正是這種關乎百姓切身利益的微小聲音,彙集在一起,推動着法治一點點向前。

  幾個月之後,最高法發布《關于在司法解釋中全面貫徹社會主義核心價值觀的工作規劃(2018-2023)》,對未來5年的司法解釋工作做出專門部署。《規劃》中提到,要适時出台防衛過當的認定标準、處罰原則和見義勇為相關糾紛的法律适用标準,鼓勵正當防衛。

  可以說是,民有所呼,法有所應。

  重慶公交車因“女乘客與司機互毆”墜江,人們開始讨論“死者家屬如何追償?”“公交車公司是否承擔連帶責任?”

  高鐵霸座出現時,人們氣憤地說“難道沒有法律管得了嗎?”“乘警能否将他們強制帶離?”

  過路行人被從天而降的一條狗砸癱,人們好奇“狗究竟算不算‘東西’?”“責任該如何确認?”

  一次次洶湧的讨論,一個個觀點的碰撞,一件件關切的聚焦,都在實實在在地推動着法治社會的進步,潛移默化中樹立着法治的信仰。

  這其中,是否有你的影子?

  2

  如果說,讨論是信念的萌芽和法治意識的轉變,那麼,行動就是一種實在的守護和捍衛。

  2018年10月28日,重慶萬州,一輛公交車墜入江中。在經曆女司機逆行、司機報複社會等一系列猜測後,事件終于塵埃落定:女乘客因錯過站,與司機發生争執并互毆,導緻車輛失控。

  15條生命無一生還,錯過一站地,可憐一車人!

  慘劇給每個人都上了一堂法治課:在社會這輛大公交上,沒有一個人可以置身事外、事不關己。面對不守公德和違法行為,需要多一份勸阻制止的勇氣,需要多一份捍衛規則和法律的行動。

  于是,在這之後,我們看到了不一樣的新聞:

  11月3号晚上,貴陽一乘客因玩手機錯過站後執意要求下車,被拒絕後想搶方向盤,被早有防備的公交車駕駛員及時制止;

  11月18日下午,四川綿陽一大媽在公交車離站後要求下車,未果後突然搶方向盤,被一男子沖上前去及時拉開。

  ……

  這樣的行動,其實一直都在我們身邊:

  看到抱小孩的異常陌生人,有人會悄悄拍下;

  看到電梯裡的吸煙者,有人會出面制止;

  看到出租屋有疑似吸毒的行為,有人會撥打110;

  還有,不論是清晨的上班路,還是傍晚的社區街道,我們經常都會看到一群戴着紅袖标或者穿着紅馬甲的大爺大媽們,時時刻刻觀察着周圍:“您幹嘛的呀?您住哪棟樓?您做什麼工作的?”

  ……

  聚沙成塔、水滴成河,越來越多付諸行動的人們,既是法治社會的分享者、受益者,更是參與者、推動者。

  街頭巷尾,不經意間,都是對社會的默默守護。

  3

  如果上述的行動是源自于人們正義感和自發性,那麼下面的付出則來自于對崗位的堅守和對人民的赤誠。

  我們先從年末重慶的那場萬人送别說起:

  那一天,重慶迎來了入冬以來最冷的一天,冬日長街上,上萬名群衆手持菊花,邊走邊痛哭嗚咽,送别奮力緝兇不幸犧牲的80後劉彥。

  你也許會問,劉彥是誰?

  他是一名再普通不過的監獄警察。臨近年末,重慶市南川市發生一起持刀傷人案,一個歹徒持刀行兇女法官,劉彥等三人路過遇見這情況,他挺身而出奮力救人,搏鬥中胸部、腹部多處受重傷,30歲的人生就此定格。

  有人說,和平年代,沒有饑餓,沒有暴亂,沒有突如其來的子彈,但平安來得并不理所當然,隻因有太多的人在堅守、在付出甚至是犧牲。

  就像畫出“白銀案”真兇卻積勞成疾離世的刑偵界“神筆馬良”張欣;就像連藥都沒吃完就倒在工作崗位的常熟市公安局交警章軍;就像常年行走在刀尖上、犧牲後甚至連墓碑都沒有的無名禁毒英雄……

  十八大以來,法院系統犧牲119人,檢察系統犧牲65人,公安系統犧牲2061人,司法行政系統犧牲286人……這是一串串令人落淚的數字,這是一幕幕不怕犧牲的護佑,更是堅如磐石的信仰的折射。

  “外面”人說,萬家燈火,歲月靜好。

  “裡面”人講,有些事,總要有人做;有些擔子,總得有人挑……

  “改革先鋒”馬善祥27年來,調解各類矛盾、糾紛2000多起,積累總結出調解矛盾的方法就有60多種,記下了148本、520多萬字的工作筆記。

  他說,“我幹的事就像是解疙瘩,解起來确實頭痛。我解了30年,最大的心得就是隻要心中真的裝着老百姓,真的用心,就一定有解。”

  4

  5月17日,一段警察執法視頻刷屏,帶火了一個新詞——“教科書式執法”。

  口頭傳喚,連續三次警告,武力升級,行動前提醒無關人員遠離……一名交警在檢查一輛無牌照汽車時遇到當事人不配合,分步采取強制措施将涉事人員制服,并告知圍觀拍攝者“你拍可以,但不能斷章取義”。

  簡簡單單的一句話,既是這名交警善意的勸告,更是他依法執法的自信與坦蕩。

  自此,“教科書式執法”便成為了文明執法的代名詞。

  5月31日,一輛出租車在重慶開往四川途中被犯罪嫌疑人挾持,民警在口頭傳喚和多次警告無效情況下,在鬧市區以“教科書式”的方式4次開槍;

  11月15日,面對被處罰乘客的威脅,江蘇交警陶其冬用規範的執法程序予以回應。“(視頻)你全網可以傳,我們接受監督,但不可以惡意炒作”被不少網友稱作“警界李雲龍”;

  ……

  曾幾何時,随拍上網的習慣和趨勢,讓越來越多執法場景被拍到網上,掐頭去尾的視頻讓執法者一度畏首畏尾。

  如今,“教科書式執法”讓“規範”成為保證鏡頭下執法不受诟病的“不二法門”。

  一方面,“教科書式執法”被網民點贊,再次驗證了一句真理——群衆的眼睛是雪亮的,傳遞了群衆對文明執法、依法執法正确姿勢的強烈訴求,正是因為網民對執法者的監督“圍觀”意識越來越強,才促進了文明執法标準越來越高,讓“教科書式執法”走紅網絡。

  另一方面,執法者理直氣壯、文明有序,在陽光下、鏡頭前,完成了一次次規範執法,用法治本身具有的正義、尊嚴和霸氣堵死了“有權,任性”的質疑空間,“人性化”的同時,“狼性”沒丢。讓老百姓看得明白、了解清楚,提醒每個人遵守法律、尊重執法,少一些胡攪蠻纏,多一些理性溝通。

  本來想出出警察“醜”,不料長了警察“臉”,“教科書式執法”閃亮登場,意料之外,卻在情理之中!

  5

  夏季裡的一個周末,突然間所有的孩子家長不約而同地在幹同一件事:緊張焦慮地翻着孩子的小綠本,捋着疫苗生産商逐個排查,看看有沒有“長春長生”這幾個字。

  “長生生物公司因凍幹人用狂犬病疫苗生産存在記錄造假等行為被立案調查。”

  一夜之間,天空掉下了一個炸雷。

  第一時間,習近平總書記和李克強總理對“疫苗事件”做出重要指示,各級政府部門緊急行動。

  短短1個月的時間,18人被捕。之後長春長生公司被罰91億,被強制退市。7名省部級高官被問責,多名官員被免職。很多已經不在直接領導崗位上的官員也受到了嚴肅處理。

  長春長生案的處理并沒有止于這場問責風暴。

  8月7日,國家衛生健康委員會辦公廳、國家藥品監督管理局辦公室聯合發布了《接種長春長生公司狂犬病疫苗續種補種方案》。

  9月25日,國家市場監管總局黨組會提出做好疫苗續種補種和賠償工作。

  10月16日,長春長生狂犬病問題疫苗賠償實施方案公布。

  2018年12月底,疫苗管理法草案提請審議,對強化疫苗監管作出了多處規定,一場更高層次的制度建設正在展開。

  疫苗案可以說是2018年民衆最關注的事件。

  在中央領導及各級政府部門高度重視下,短短幾個月的時間,人員問責、企業處罰、賠償救濟、推動立法,一系列有力、高效的措施給所有人都吃了一顆定心丸!

  而縱觀整個2018,類似的場景比比皆是:

  《我不是藥神》引發的抗癌藥納入醫保;空姐遇害案引發網約車整改;直播亂象、惡意炒作引發的“淨網行動”…

  每一次的積極回應、懲惡揚善、追責問責、問題整改,讓我們看到了國家的努力——每一個百姓的呼聲和關切都不容忽視,每一起熱點案件帶來的傷痛都有價值。

  每一個事件的處置也讓我們看到了法治理念:不再是以簡單罰款、人員處理為終點,而是上升到建章立制、法律規範的層面,不再是頭痛醫頭,腳痛醫腳,而是以法律的方式實現民有所呼,國有所應。

  這裡,我們看到了法治進程的“中國速度”!

  6

  藍天,白雲。

  經曆過霧霾天的折磨,人們對藍天和自由呼吸的渴望,從未有過的強烈。

  好多問題,對于尋常老百姓來說也許隻是聽說,但霧霾天、臭水溝等環境問題确是就在身邊。

  天藍雲白、水清岸綠,成為了擺在各級政府,尤其是環保部門面前的一道必答題。

  然而,有的地方作答認真,有的地方卻開着小差。

  就在今年,中央首次啟動環保督察“回頭看”,對這種開小差的“虛假整改”“敷衍整改”,殺出了兩計“回馬槍”,揪出了一批環保領域不作為、怠政懶政、忽視人民群衆聲音的不合格幹部,戳破了他們的形式主義、刺痛了他們不作為的神經,共計問責7000餘人。

  這種“回頭看”絕不是雨過地皮濕,一個例子讓人記憶猶新:

  在視察廣東汕頭練江流域污染整治情況時發現,水體污染、垃圾遍地的情況觸目驚心,督察組建議“市領導跟老百姓一起住臭水邊”,讓他們親身感受污染之弊,體會百姓所感。

  藍天白雲、清水綠岸、鳥語花香,這是百姓最簡單的渴望,最樸素的向往,環保督察“回頭看”一系列全覆蓋式的督察,劃定紅線,不怕得罪人,決不虛與委蛇,傾聽群衆呼聲,與群衆良性互動……

  在這樣的“回頭看”力度下,一批長期難以解決的環境問題得到解決,一批長期想辦而未辦的事情得到落實,百姓身邊的環境問題“三天一小變,五天一大變”,這樣的變化,引來群衆一片叫好。

  環境保護是一件影響到千秋萬代的偉大事業!我們不能等到清澈的湖水變得肮髒渾濁,很多城市的天空被迷霧籠罩,孩子不能随意在藍天下奔跑,人們出門總要帶着厚厚的口罩時,才開始意識到保護生态環境已經刻不容緩!

  綠水青山就是金山銀山!

  環境保護,國家是動真格的!

  7

  法庭上的張文中一身黑色西裝格外精神,那天,他特意挑了一條紅色領帶。

  5月31日,張文中“物美第一案”在最高人民法院再審。蒙冤12載、度過了7年鐵窗生涯的張文中終于等來了正義的判決——撤銷原審判決,改判張文中無罪,原審判決已執行的罰金及追繳的财産,依法予以返還。

  盡管努力控制着情緒,但聽到無罪判決的那一刻,張文中還是深吸了口氣,淚水在眼眶裡打轉。

  張文中案,可以說稱得上是保護産權、涉民企糾錯的第一案。

  法庭内外一直關注此案子的人們都為張文中感到高興,因為人們不僅僅看到了司法機關敢于自亮家醜、勇于糾錯,更是因為張文中案的改判,讓我們看到了國家依法平等保護企業家權益、實實在在保護民營經濟的決心。

  除了張文中案,錯綜複雜的顧雛軍案的再審、甘肅趙守帥案的國家賠償……都是國家依法保障民營經濟的強烈信号。

  很長時間以來,我們總是能聽到一些否定、唱衰民營經濟的聲音。但回看民營經濟與改革開放一同走過的40年,我們可以很堅定地說,穿越風雨,是民營經濟撐起了中國經濟的“半壁江山”。

  是“同路人”,更是“自己人”。民營經濟的困與難,就是中國經濟的痛與苦。

  憂民企之所憂,想民企之所想。就在2018年,習近平總書記在民營企業座談會上的講話,好似一股暖流、一聲春雷,為廣大民營企業注入了強心劑,吃下了定心丸。

  同時,一大波利好民營企業的政策也正在路上。政法機關源源不斷的法治保障,更讓民營企業家們有了不為雜音噪音所惑、不為流言蜚語所動的信念。

  2018年的深秋,我國的民營經濟迎來了發展的春天,縱有山水迢迢,縱有關隘險灘,曆經風霜雨雪後的民營經濟果實一定會更加飽滿甘甜。

  這一筆,曆史記下了!

  8

  2018年初,一份《關于開展掃黑除惡專項鬥争的通知》橫空出世。

  站在“兩個一百年”奮鬥目标進入曆史交彙期、中國特色社會主義進入新時代的戰略高度,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,作出開展掃黑除惡專項鬥争的重大決策部署。

  10個中央督導組迅速奔赴各地,在全國範圍内掀起了淩厲攻勢。各地政法機關都行動起來,嚴查深挖涉黑涉惡犯罪和“保護傘”,把矛頭對準人民群衆反映強烈的地區和領域,出重拳、下重手。

  截至2018年11月底,全國共打掉涉黑組織1082個,繳獲槍支1620支,一審判決涉黑涉惡案件被告人14155名,1.8萬名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。全國刑事案件下降7.9%,持槍案件下降38.9%,爆炸案件下降29.1%,殺人案件下降6.3%。

  同時,“掃黑”與“打傘”兩手抓:一方面除惡務盡,一方面決不護短。

  2018年1至11月,紀檢監察機關立案查處涉黑涉惡腐敗案件和“保護傘”問題11829起,給予黨紀政紀處分8288人、移送司法機關1649人。

  這些案件無不彰顯了各地在掃黑除惡鬥争中深挖徹查的堅定決心,無論涉及誰,無論職務高低,都堅決處理。

  一年來,掃黑除惡專項鬥争以強大攻勢席卷黑惡,如浩瀚春風滌蕩污濁,掃出了朗朗乾坤、盈盈正氣。

  還記得有河南“掃黑除惡第一案”之稱的“狄治民涉黑團夥案”嗎?

  第一批涉案贓款返還的那天,有村民感慨:“如果沒有掃黑除惡,無論如何我是拿不到這筆錢的。”

  從此,村民們拿到了返還的贓款,孩子們有了上體育課的操場、曾經被欺負毆打的村民成了“村警”。。。。。。

  掃黑除惡順乎民意,共産黨執政的人民天下,沒有黑惡勢力的容身之地。

  9

  一張桌子,一把椅子,一面光秃秃的牆壁,一張垂頭喪氣、悔恨檢讨的臉。

  這是一位中管幹部被處分現場的真實畫面。

  今年,中央紀委國家監察委的網站上挂出了六個官員處分現場的視頻。曾經“風光無限”的他們,如今在忏悔的鏡頭前,醜态百出!

  貪腐,是插在我們普通百姓心頭的一把刀,更是黨和國家身體裡的毒瘤。任何傷害人民,黨和國家都必須将其連根拔除。

  細數這一年,國家反腐自上而下,決心始終沒變,力度着實不小。

  元旦剛過,陝西省原副省長馮新柱就被“拿下”,成為了新年“首虎”,全年處理的“老虎”超過40隻,其中接受審判的原省部級以上幹部就有29人。

  除了頻頻的“戰報”,今年反腐的“重頭戲”還得是在國家反腐立法上。

  3月20日上午,《中華人民共和國監察法》表決通過。3天之後,國家監察委正式揭牌。國家監察體制改革,對所有行使公權力的公職人員實現了無死角的監察全覆蓋。“開局即開工”,還不到10天,貴州省委原常委、副省長王曉光就成了國家監察委成立後的“接受審查第一人”。

  不僅如此,新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》,更是給8900多萬黨員劃出了新的紀律“底線”。

  内有重拳,外有追逃。

  以前,沒有缺席審判制度,就不能對外逃貪官進行司法審判;沒有生效的司法判決,就不能對貪官進行引渡。

  今年10月新修改的刑事訴訟法,“缺席審判制度”出現了!對于外逃貪官而言,即使不在,也接受正義的審判!11月30日,外逃13年之久的職務犯罪嫌疑人姚錦旗,成為了國家監察委成立後成功引渡第一人。

  更讓我們歡欣鼓舞的是,半個月前,中央政治局會議傳遞了這樣一個铿锵有力的判斷——反腐敗鬥争取得了壓倒性勝利!

  這是黨和國家的勝利,更是千千萬萬普通百姓的勝利。

  反腐,我們一直很拼!

  10

  2018年12月3日,重組後的司法部迎來首個開放日。

  要說開放日,司法部并非首創,司法部首個開放日的時間選擇,卻别有深意——在全國首個憲法周第一天!

  這無疑是對憲法精神的有力弘揚,讓憲法家喻戶曉、深入人心,讓人民感受憲法是如何從紙面走入生活。

  小時候,家裡的老人就教我們:無規矩不成方圓。

  長大了,老師告訴我們:國無法不治,民無法不立。

  憲法,對于一個國家而言,如甘露,如陽光;對于我們而言,如铠甲,如标杆。

  十九大報告提出完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,提出要加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。

  2018年3月,十三屆全國人大第一次會議表決通過了憲法修正案,憲法這張寫滿人民權利的紙再次修改,把黨的十九大确定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。

  這一年,從現行“82憲法”的第五次修改到監察法的表決通過,從刑事訴訟法修正案的順利通過到英雄烈士保護法的正式實施,從個人所得稅法的第七次大修到疫苗管理法征求意見,一部部法律不斷完善,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系正在不斷完善,國家努力做到讓每一部法律都能與時俱進、都能經得起推敲、都能真正服務于民。

  而這些隻是全面推進依法治國的一個縮影。

  今年3月,中央全面依法治國委員會成立了,由習近平總書記親自挂帥!從國家法治化的頂層設計上統籌推進全面依法治國工作的開展,促進社會主義法治邁向良法善治的新境界,讓全面依法治國真正落到實處,讓百姓以看得見的形式感受法治中國建設的力度,為法治中國和中國特色社會主義法治體系建設提供新抓手,繪就了一張以法治為筆、以使命為墨的宏偉藍圖。

  以人民為中心,讓國家社會生活的方方面面都有法可依,在憲法法律的指引和規範下有序進行,讓人民群衆在每一起司法案件中都能感受到公平正義,滿足人民對美好生活的向往。

  國家這樣說,更在這樣做!

  結束語

  40年前,法治的園地一派荒蕪,放眼望去,我國事實上的法律隻有憲法、婚姻法等寥寥幾部,法律院校同樣寥寥無幾。

  現如今,中國特色社會主義法律體系已經形成,全國有640多所法學院、30餘萬在校法學學生,法治進程的飛速發展真的不禁讓人感慨“逝者如斯夫”!

  改革開放40年的曆史,是中國法治不斷變革、日趨完善和持續發展的光輝曆史。一部改革開放史,就是一部中國法治進步史。一聲驚雷,彙聚起改變中國的力量,這些力量的背後是你我的力量,是億萬中國人民的力量。

  回眸過去,我們見證了法治建設的中國速度,我們因看見而相信!

  展望明天,願法治成為我們共同的信仰,我們因為信仰而看見!

  我們相信,網上謠言可以再少一些,事實真相能夠來得更快一些;

  我們相信,人們能夠更加重視規則,給予生活以文明的姿态;

  我們相信,包容能夠化解暴躁戾氣,純良溫暖可以保留内心;

  我們相信,鳥語花香能萦繞綠水藍天,美麗中國可以盡在眼前;

  我們相信,正義一定能夠戰勝邪惡,幸福生活可以得到保障;

  我們相信,嚴格執法将捍衛公民權益,法治社會必會充滿真情;

  我們相信,剛性制度能樹立法治預期,法治信仰必将會生根發芽;

  我們的“相信”并不遙遠,但得努力才能實現,需要每個人的點滴力量!

  2018,“法治”很拼!

  2019,願它照在你的臉上,暖在你的心裡!

  ( 作者 馬嶽君 劉青 宋勝男 劉丹)

  
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